本书以城市公共空间中的各类交通管理、照明、路面铺装、信息服务、公共交通服务、公共服务的各类设施为对象，明确了城市家具的定义、设施种类、系统分类方法，重点针对设施种类最多、设置条件和技术最为复杂的道路空间的城市家具展开，内容涵盖城市家具系统工程规划、设计、施工、养护、管理、提出开展城市家具系统建设工作的总体指导方针和原则、建设多主体统筹协作办法、建设目标与流程、系统设计要点与综合布点技术标准、系统建设实施过程中的要点和问题指导等重要内容。本书适用于城市建设规划建设从业人员、相关专业院校师生、城市建设各级规划建设管理人员，以及所有关心城市建设、城市环境的各界人士阅读。

根据世界城市发展规律，精细化城市建设是今后一段时间内中国城市建设的主体方向之一。完善的、系统的城市家具是美化城市环境、优化市容秩序的重点;是人与城市、人与环境、人与社会重点构建的具体内容。

2015年12月31日，中共中央、国务院发布的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》第十八条中，"城市家具"正式确立为中国城市建设管理的重要内容。时隔 37 年再次召开的中央城市工作会议对新时期的城市工作做了全面部署，明确提出要在“建设"与“管理"两端着力，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。为贯彻落实中央城市工作会议及相关文件精神，树立城市家具建设理念，开展标准化、系统性的城市家具实践工作，塑造具有特色风貌的城市公共空间和重点区域，提升城市的环境品质，激发城市的活力与魅力。

街道，是人们对一座城市的直接印象。城市家具决定着城市魅力所在，其品质是关键要点。

城市，就是个家。街道，就是城市的客厅。

城市家具则是摆放在城市客厅里的各类家具--路灯、座椅、果皮箱、候车亭、指路指示牌、公共艺术品等。

“城市家具"(Urban Furniture)在英国称为“街道家具”(Street Furniture)，在西班牙称为“城市元素"( Urban Elements)，在美国称为“城市街道家具"(Urban Street Furniture)。

中国的城市家具衍生与发展却区别于西方发达国家，在发展理念和特点方面有所不同，城市家具名称符合中国特色。中国城市家具的基本建设理念和发展特色可总结为“一系统、两特点、三理念”。“一系统”--中国城市家具的建设和管理应以系统论为基础:

以系统论的哲学理论为基础，城市家具应以系统性思维为核心，系统设计、整体布局、建管结合是城市家具建设与实施的根本。

“两特点"--中国城市家具区别于其他国家的两大特点:

第一个特点是独特性。中国城市家具的特性是植入了中国特色的社会主义元素，它在建设方式、设置方式、设计方式、实施方式等方面都是中国式的，跟世界其他任何国家的城市家具方式都不一样，在理念认知、本质等诸多方面也与西方发达国家已经形成的城市家具有所不同。

第二个特点是管理性。中国的城市家具与管理是密不可分的。中国的城市家具既有城市管理特征，又有建设前后综合管理属性，是城市家具在设计、建设、实施、维护等方面可持续发展的非常重要的特点。如果没有统一有效的管理，就做不到统一设计、统一建设、统一管理、统一实施。城市家具建设就无法做到系统性、规模化和可持续性。

“三理念”——中国城市家具建设应树立的三大理念:

一是“设施≠城市家具”的理念。城市家具与设施的本质区别;设施”是“设备“属性。设施是单独的设备物件，与环境的关系是独立的。而城市家具应从考虑城市整体环境全局性入手，在全面综合管理下，统筹城市公共设施服务功能的合理性和科学性。

二是”城市家具与环境共生"的理念。城市家具与环境是共生属性。城市家具是根植于城市环境之中的环境的好坏决定着城市家具的价值，城市家具的品质也会直接影响环境空间的品质，好了会相得益彰，坏了会相互抵消。

三是“城市家具整体性控制"的理念。城市家具从产品制造到实施建设，每一个环节都不可忽视。过程把控、质量控制、环境把控、材料把控、程序把控、生产把控、专业控制等都涉及城市家具的“生死存亡"如果城市家具实施过程中某一环节失控，就会失去专业控制，就会导致一系列实施程序失控，包括生产指导和材料使用，最终导致城市家具总体质量控制失控。城市家具在呈现过程中，相互之间的关系控制是环环相扣、相辅相成的。

现在中国城市建设正进入一个大转折时期——不是“量"的增加，而是“质"的提升期，是从"粗放进入“精细"的建设期。

城市家具在西方发达国家一直扮演城市精细化建设的主体。西方发达国家三四十年前基本完成城市精细化建设，他们有很多成功的经验值得我们学习。

城市家具的系统化、标准化建设是快速实现城市环境建设和文化品质提升的重要途径，是一个城市体现创新能力和文化内涵的集中展现。城市品质主要表现在两个方面:一是城市环境创新性建设，二是城市文化品质的建设。一个城市未来能走多远，取决于城市的创新能力和文化内涵。

本指南是根基于与西方发达国家不同的中国社会发展特色和当下中国城市建设的实际情况而编制;是以美丽街区、美丽中国的基本理念的环境美学为基本需求,以市政交叉等多学科基础的工学、理学、管理学艺术学四大门类的交叉学科的结合;是以精细化为城市建设的根本指导思想,为高品质社会建设的实际需求而编制。本指南基本要点:一是系统性,二是特色性,三是多学科交叉性;是以革新精神为主导，以通俗便捷、可操作为根本的编制指导思想。

本指南著写团队人员还有林澄昀、刘博、杨凤菊、赵倩、查鹏、郑爗呈，他们都是与我在城市环境设计领域前沿奋斗了十多年的同事，本书是我们在这一领域中摸索并建立城市家具理论体系、从设计研究到实践落地所积累的认知和艰辛成果，特此向我的团队以及一直支持和帮助我们的同仁致以最真挚的感谢。