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2021年3月5日十三届全国人大四次会议召开,城市更新首次被写入政府工作报告;《“十四五”发展规划及2035年愿景目标纲要》中也提出,将实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升,城市更新已升级为国家战略。
本书聚焦“城市更新”这个关乎中国城市未来和民生的大课题,探讨在“街道”“街区”语境下,城市家具发展的新理念和关键技术。深度研究城市更新,全力推进高质量发展、创造高品质生活、不断满足人民对美好生活的向往,是时代赋予我们的责任。
在城市更新中,一是要引导城市“道路”向“街道”的理念转变。从以“交通”为主,转向以“多模式”为主,设计“更安全”的街道,服务更多的人,其重点就是要构建互不干涉、界限清晰的城市道路“三行系统”——即行人、非机动车、机动车各有其道、各行其道的交通体系。安全、顺畅、连续的三行系统是衡量是否为发达国家城市的标准之一,而中国没有一座城市有完善的三行系统,这是当下城市更新迫切需要解决的主要问题之一。
二是要引导城市“街道”向“美丽街区”的理念转变,紧紧围绕“以人为本”的核心思想和基石,使其宜商、宜业、宜行、宜居。汲取发达国家可持续城市发展的优秀经验,把握好街道环境的三个要素——即街道环境、居住环境和商业环境。筑牢产业结构、服务结构、生活品质的三者关系,深化供给侧结构改革,完善服务圈、繁荣商业圈、丰富生活圈,给街区注入更多的活力。
城市是一个大系统,“城市家具”作为城市公共空间中为公众户外活动和城市管理服务的基础设施子系统,是“道路”向“街道”、向“美丽街区”转变的主要建设内容和具体抓手。它展现一个城市的品质,代表一个城市的形象,反映一个城市真正的软实力,是支撑城市高质量建设的重要载体。
城市更新是个新课题,城市建设需求具有新特征、新趋势、新规律,涉及多个层面的新知识、新认知、新方法、新技术、新机制。中国城市病的根源之一是缺乏系统性,一系列系统化、规范化、标准化的建设是中国城市建设与发展的根本。突破传统观念,敢为天下先,对标国际,精细精准,创新新技术,实施新标准,以人民为中心更新城市空间体系,缔造更宜居的城市生活空间,塑造更有活力的城市公共空间。
在观念更新的同时,更需尊重规律、尊重市场、尊重专业,集结各方面的力量共同推进。中国当下政府职能管理部门、专家、建设方、设计院、施工企业等专业单位应把资源优势、资金优势、政策优势集中在一起,做成一片,繁荣一片,脚踏实地推进。
追求美好生活是人类永恒的主题,而城市更新是永续的过程。